Vinogradar Marko Tomić iz Neretve ima pedeset hektara zemlje. Proizvodi vrhunska vina, izvozi u Europu, biznis mu cvjeta. Prošle godine odlučio je diversificirati poslovanje. Htio je instalirati panele na dijelu zemlje manje pogodnom za lozice, gdje bi planirana, investicijski privlačna solarna elektrana mogla generirati dodatni prihod i smanjiti ovisnost o jednom sektoru.
Napravio je analizu. Prodavano na mrežu po prosječnoj cijeni, dalo bi oko sto tisuća eura prihoda godišnje. Investicija bi se isplatila za deset godina, nakon čega slijedi čista dobit. Ekonomski razumna, dugoročno profitabilna solarna elektrana činila se kao odličan potez.
No, kad je aplicirao za dozvole, naišao je na birokraciju. Ministarstvo poljoprivrede reklo je da je poljoprivredno zemljište isključivo za poljoprivredu. Ministarstvo energetike navelo je da podržava obnovljive izvore, ali da na mreži nema kapaciteta. Ministarstvo prostornog planiranja zatražilo je studiju utjecaja na okoliš koja košta dvadeset tisuća eura. Administrativno blokirana, proceduralno komplicirana solarna elektrana zapela je u papirima.
Marko je angažirao odvjetnika i pokrenuo tužbu protiv države. Tvrdio je da regulacija diskriminira male investitore: velike korporacije lako dobivaju dozvole, ali mali poduzetnici su zanemareni. Pravno osporavana, sudski vođena solarna elektrana postala je testni slučaj.
Sud je slučaj razmatrao godinu dana. Presuda je bila djelomično u Markovu korist: sudac je poručio da procedura mora biti jednostavnija i naložio ministarstvima da pojednostave proces. Ipak, nije mogao sam odobriti Markovu dozvolu. Politički osjetljivo, pravno ograničeno rješavanje, u kojem je nepravda priznata, ali ne i ispravljena, značilo je da solarna elektrana ostaje neizgrađena.
Marko je frustriran. Kaže da Hrvatska priča o zelenoj tranziciji, ali blokira one koji žele doprinijeti. Retorički podržavana, praktično sprječavana solarna elektrana koju država navodno želi, u praksi se ne omogućava. Odlučio je izići u javnost: dao je intervjue i organizirao prosvjed te privukao pozornost.
Vlada je reagirala. Ministar energetike najavio je reformu propisa i obećao da će do kraja godine biti lakše dobiti dozvole. Marko je skeptičan jer je takva obećanja već čuo, ali pritisak javnosti raste. Drugi poljoprivrednici pridružili su se i formirana je grupa za lobiranje. Organizirano zahtijevana, kolektivno vođena solarna elektrana postaje politička tema.